دبیر شورای عالی مناطق آزاد:

تولید باید محور كلیدی توسعه مناطق آزاد باشد

دبیر شورایعالی مناطق آزاد با اشاره به اینکه محور کلیدی توسعه مناطق آزاد باید بحث تولید باشد، اظهار داشت: مناطق آزاد نباید به سمت فروش زمین بروند چون که با این روش، هیچگاه نمی توان به توسعه پایدار رسید.

به گزارش شاپ کار به نقل از مهر، حمیدرضا مؤمنی در بازدید از پایانه جدید مسافری فرودگاه بین المللی کیش، ضمن بررسی مسائل مالی و زمانبندی اتمام طرح، بر تسریع عملیات اجرایی این پروژه تاکید کرد.
پایانه جدید فرودگاه بین المللی کیش با ظرفیت پذیرش ۶ میلیون مسافر در سال، بعد از پایانه فرودگاه بین المللی امام خمینی (ره)، دومین پایانه بزرگ فرودگاهی کشور خواهد بود. این پایانه در زمینی به مساحت ۲۲۰ هزار مترمربع با زیربنای ۴۹ هزار مترمربع و دارا بودن ۳۳ هزار مترمربع فضای سبز درحال ساخت است. ۹۷۰ مترمربع فضای تحویل بار سالن خروجی، ۱۳ آسانسور، ۱۰ پله برقی، ۱۰ پل تلسکوپی، ۴ دستگاه تسمه نقاله در سالن ورودی و تعداد ۴۸ کانتر پذیرش مسافر همچون خصوصیت های این پایانه است و امکان پهلوگیری همزمان ۱۰ هواپیما در آن وجود دارد.
ضعف برنامه ریزی در مناطق آزاد
مؤمنی، دبیر شورایعالی مناطق آزاد وی بعد از بازدید از پایانه جدید مسافری فرودگاه بین المللی کیش، در نشست هم اندیشی مدیران برنامه ریزی و بودجه سازمان های مناطق آزاد در جزیره کیش حضور یافت و در جریان نظرات و انتقادات مدیران مناطق قرار گرفت.
از جمله مهم ترین مسائلی که در این جلسه عنوان شد، تورم ساختاری مناطق آزاد، رشد اقتصادی منفی، تأمین اجتماعی و صندوق بازنشستگی، بهبود فضای کسب و کار، خصوصی سازی و آزادسازی، مشخص نبودن سهم و اهداف مناطق آزاد در جهت توسعه اقتصاد کشور، عدم شفافیت در دریافت مالیات بر ارزش افزوده، حاکم نبودن قانون در مناطق آزاد و خروج سرمایه از کشور بود.
مؤمنی در این جلسه طی سخنانی اظهار داشت: در حوزه برنامه ریزی در دبیرخانه مناطق آزاد عملکرد قابل قبولی نداریم و متأسفانه به روزمرگی گرفتار شده ایم و نتیجه اقداماتی که در مناطق آزاد انجام می دهیم، منوط به بودجه سالیانه می شود.
مشاور رئیس جمهور اضافه کرد: در بررسی روند تغییر و تحولات مناطق آزاد مشخص می شود که فعالیت ها در حوزه ای متمرکز می شود که مدیران منصوب شده به آنها علاقه مند هستند. به صورت مثال منطقه آزاد قشم تقریباً همزمان با جبل علی (امارات) فعالیت خویش را شروع کرد ولی به نتیجه مورد نظر نرسید چون که هر کدام از مسؤلان منطقه آزاد قشم در دوره خود علاقه مندی های خویش را دنبال می کردند و عملاً هیچ اتفاق خاصی نیفتاد.
مؤمنی عنوان کرد: در جزیره قشم نمی توان فقط اظهار داشت که باید صرفا گردشگری، نفت، گاز و پتروشیمی و … توسعه یابد بلکه باید همه این ظرفیت ها به بلوغ برسد و توسعه یابد.
یکی از تهدیدهای جدی در دبیرخانه نوع تفکر مدیران است
دبیر شورایعالی مناطق آزاد با اشاره به اینکه یکی از تهدیدهای جدی در دبیرخانه، نوع تفکر مدیران است، اظهار داشت: برنامه هفتم توسعه را در دستور کار داریم و موظف هستیم از یک برنامه جامع هم برخوردار باشیم و با نقشه راهی که برای مناطق آزاد ترسیم می شود، چشم انداز و نقشه ها را مشخص کنیم؛ این مساله یک اجبار است و حتما باید اجرایی شود.
وی ضمن اشاره به تغییر دولت اظهار داشت: ما فرض را بر این گذاشته ایم که با تغییر دولت، همه مدیران و مسؤلان عوض می شوند، از این رو باید برنامه ای تهیه نماییم که اگر فرد جدیدی آمد، بداند برنامه مصوبی وجود دارد و باید طبق برنامه عمل کند.
مشاور رئیس جمهور ضمن اشاره به تهیه برنامه سه ساله مناطق آزاد عنوان کرد: در این برنامه باید چند نکته مهم شامل محورهای توسعه، تبیین وضعیت کنونی، اولویت ها و … طرح شود اما محور کلیدی توسعه مناطق آزاد باید بر روی بحث تولید متمرکز شود چون که از این طریق، اشتغال، جذب سرمایه گذاری داخلی و خارجی و صادرات رونق می گیرد البته منظور ما از تولید، صرفا تولید کالا نیست بلکه تولید خدمات را هم دربر می گیرد که همچون آن میتوان به صنعت توریسم اشاره نمود.
مؤمنی افزود: همینطور اصلاح قانون مناطق آزاد باید در دستور کار قرار گیرد تا نقاط ضعف را به حداقل برسانیم.
مناطق آزاد نباید زمین بفروشند
وی اضافه کرد: مناطق آزاد دیگر نباید به سمت فروش زمین برود. در انزلی زمین ها تمام شده و باید ۵۰ هکتار از بازار آزاد زمین بخریم و در اختیار صنایع قرار دهیم. با زمین فروختن نمی توان به توسعه پایدار رسید.
دبیر شورایعالی مناطق آزاد تاکید کرد: اگر بتوانیم مناطق آزاد نسل جدید را از ابتدا بگونه ای شکل دهیم که ساختار درستی داشته باشند، میتوان اظهار داشت که توسعه پایدار به صورت جدی شروع می شود.
مؤمنی با اشاره به اینکه عقب افتادگی معناداری در مناطق آزاد داریم، اظهار داشت: اصلی ترین اشکال کار این است که نتوانسته ایم از بازارهای مالی و سرمایه به خوبی استفاده نماییم. باید بتوانیم در چارچوب کنسرسیومی با بانکهای خصوصی، شرکت ها و بازارهای مالیاتی سرمایه ای طرح مبحث نماییم.
وی به مناطق ویژه هم اشاره نمود و اظهار داشت: مناطق ویژه مورد غفلت واقع شده و ما باید سیاستگذاری های در ارتباط با توسعه را در مناطق ویژه هم اجرایی نماییم. مناطق ویژه باید بودجه و برنامه پنج ساله داشته باشد و مأموریت و نقش اش در اقتصاد کشور مشخص شود.
همکاری وزارت خارجه با دبیرخانه برای توسعه مناطق آزاد
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اضافه کرد: معتقدیم اگر مناطق ویژه را در سیاستگذاری هایمان دخیل نکنیم، یک چالش جدی پیدا خواهیم کرد.
مؤمنی همینطور اظهار داشت: بخش اقتصادی وزارت امور خارجه به ما قول همکاری داده تا مناطق آزاد توسعه یابد.
وی عنوان کرد: ما باید برنامه های خویش را با دو چشم انداز «با برجام» و «بی برجام» تدوین نماییم.
تأکید بر استفاده مشاور داخلی برای تدوین برنامه ها
دبیر شورایعالی مناطق آزاد اظهار داشت: برای تهیه برنامه ها یک نظر این است که خودمان به واسطه یک مشاور داخلی برنامه ها را تدوین نماییم و نظر دوم هم استفاده از مشاور خارجی در تدوین برنامه ها است.
وی اضافه کرد: تجربه ای که در قشم داشتیم نشان داد که استفاده از مشاوران خارجی مزیت چندانی ندارد و هیچ کدام به اندازه خودمان نمی تواند در برنامه ریزی برای مناطق آزاد دقیق باشد چون که ما خود در بطن کار هستیم. نباید خودمان را دستکم بگیریم و میتوان با استفاده از توان دانشگاه ها و مشاوران داخلی کار را جلو برد.
جایگاه حقوقی مناطق آزاد باید تقویت شود
همچنین در این نشست آهنگران مدیرعامل منطقه آزاد کیش اظهار داشت: ما سیاست های کلان منطقه آزاد را به مجمع تشخیص مصلحت نظام عرضه کرده ایم. ساختار کلان باید اصلاح و مناطق آزاد از ذیل وزارت امور اقتصادی و دارایی بیرون برود.
وی اضافه کرد: ما به لحاظ ساختاری مشکل داریم و به لحاظ حقوقی باید جایگاه مناطق آزاد و دبیرخانه مشخص شود.
به گفته آهنگران، عدم حضور در دولت، ما را با چالش های گسترده ای مواجه کرده است.
مدیرعامل منطقه آزاد کیش از مؤمنی درخواست نمود که این مورد را با اولویت پیگیری کند.
مؤمنی توجه به مزایای متمایز کننده مناطق آزاد از سرزمین اصلی را مهم عنوان نمود و اظهار داشت: هنوز فعالان مناطق آزاد در مسائلی مانند مالیات، سردرگم هستند.
وی با کم اهمیت دانستن مساله فعلی صدور روادید، اضافه کرد: گمرک و تسهیلات آن هم در مناطق آزاد تمایز خویش را از دست داده اند.



منبع: شاپ كار