مسیر تحولی جدید دولت چهاردهم در برنامه ریزی بدون اتکا به بودجه
شاپ کار: شاپ کار: در روش سهام عام پروژه، کارکرد اصلی دولت این است که به تسهیلگری امور بپردازد و زمینه را برای مشارکت مردم در اقتصاد به وجود بیاورد، دولت نباید به امور ورود پیدا کند و به رقابت با بخش خصوصی بپردازد بلکه بایستی امور به پیمانکاران و بخش خصوصی سپرده شود و بدین سان با تاکید بر مدل شرکت سهام عام پروژه و تضمین اصل و کف سود سرمایه گذاران علاوه بر توسعه اقتصادی کشور بدون بودجه، مردمی سازی در اقتصاد نیز تحقق خواهد یافت.
به گزارش شاپ کار به نقل از ایسنا، جذب سرمایه مهمترین وظیفه ای است که حاکمیت در حوزه انجام ابرپروژه ها برعهده دارد. دراین زمینه مسئله اساسی این است که دولت به عنوان تسهیل کننده امور عمل کند و از تصدیگری دست بردارد. در همین جهت، رهبر معظم انقلاب بر رونق اقتصادی با مشارکت مردم تاکید کرده اند.
به زعم کارشناسان، دولت باید زمینه را برای فعالیت مردم در اقتصاد فراهم آورد و به جذب سرمایه ها بپردازد. در این راستا، دولت می تواند از ابزار مشوق بهره ببرد. به نحوی که صاحبان سرمایه ترجیح بدهند سرمایه خودرا در پروژه های مولد کشور به کار بیندازند. بطور مثال، اعطای تنفس خوراک همچون مشوق هایی است که حاکمیت در حوزه توسعه پتروپالایشگاه ها میتواند اعطا کند. تضمین اصل سرمایه و کف سود نیز همچون اقداماتی است که مدیر پروژه باید در امتداد جذب سرمایه ها به اجرا بگذارد.
جذب سرمایه از اهمیت بالایی برای عملیاتی سازی ابرپروژه های کشور برخوردارست. در کشورهای پیشرفته با بهره گیری از ظرفیت جذب سرمایه های مردمی به انجام پروژه های کلان اقدام میشود. از نتایج مثبت این امر دولت و مردم بصورت همزمان منتفع می شوند.
از یک سمت، سرمایه ها از بخش های دلالی و واسطه گری به پروژه های مولد سوق داده میشوند و زمینه برای سوداگری از بین می رود و از جانب دیگر، مردم در اقتصاد مشارکت داده می شوند و از مزیت های این امر بهره میبرند.
نظرات نادرقلی ابراهیمی، نماینده اراک، خنداب و کمیجان را در ادامه درباب لزوم جذب سرمایه های مردمی و برنامه ریزی دراین زمینه میخوانید.
ابراهیمی با اشاره به این مساله که بسترسازی برای مشارکت مردم در اقتصاد از اهمیت بالایی برخوردارست و این امر باید در دستور کار جدی دولت باشد، اشاره کرد: خصوصاً تامین مالی ابرپروژه ها بوسیله جذب سرمایه های مردمی و خرد از اهمیت بالایی برخوردارست. حجم زیادی سرمایه در اختیار بخش عمومی و مردمی است و برآوردها نشان میدهد که این رقم قابل توجه است.
بسترسازی مناسب برای حضور مردم در اقتصاد/ منابع عمومی دولت محدودیت دارد
وی افزود: رهبر معظم انقلاب سال جاری را با عنوان جهش تولید با مشارکت مردم نامگذاری کردند. این بدان معناست که باید بستر مناسب برای حضور مردم در اقتصاد فراهم شده و به جذب سرمایه های مردمی مبادرت نماییم.
عضو مجلس شورای اسلامی اشاره کرد: واقعیت این است که منابع عمومی دولت محدودیت دارد و کفاف اجرای پروژه های کلان را نمی دهد. به همین دلیل، لازم است به سمت جذب سرمایه های مردمی گام برداریم و بستر مناسب را برای مشارکت مردم در اقتصاد فراهم نماییم.
ابراهیمی اظهار داشت: پروژه هایی مانند راه، بانک، فرودگاه، بیمارستان و... نیازمند سرمایه گذاری های بالاست. ضروریست برای پیشبرد این ابرپروژه ها سیاستگذاری مناسبی در امتداد تامین مالی از بخش خصوصی صورت پذیرد.
وی افزود: اعداد و ارقام نشان میدهد که با مشارکت بخش خصوصی میتوان حجم زیادی از سرمایه مورد نیاز برای اجرای ابرپروژه ها را در کشور تامین کرد. برآوردها حاکی از آنست که حجم قابل توجهی سرمایه و منابع در اختیار مردم است که غالب آن به دلیلهای سفته بازی به حوزه های مسکن، خرید و فروش خودرو، سکه، طلا و... وارد شده اند.
تخریب معیشت با ورود سرمایه های مردمی در حوزه های غیرمولد
عضو مجلس شورای اسلامی اشاره کرد: ورود سرمایه های مردمی در حوزه های غیرمولد اثر ماندگاری برای اقتصاد کشور و معیشت عمومی مردم ندارند و موجب افزایش تورم میشوند. جذب این سرمایه ها به پروژه های مولد از اهمیت بالایی برخوردارست.
ابراهیمی اظهار داشت: شرکت سهام عام پروژه یک روش مناسب برای جذب سرمایه هاست که در خیلی از کشورهای دنیا اجرا و کارآیی اش ثابت شده است. در این تکنیک، بسترسازی برای جذب سرمایه های خرد، متوسط و کلان فراهم میشود. به این ترتیب، علاوه بر بازدهی مناسب سرمایه گذاری، نوعی احساس مسئولیت اجتماعی نیز در مشارکت کنندگان پروژه به وجود می آید. این تکنیک میتواند به تحولات اساسی در جذب سرمایه و اجرای پروژه های بزرگ منجر شود.
وی افزود: برمبنای قانون بودجه و چشم انداز توسعه کشور به پیش بینی شرکت های سهام عام پرداختیم. پیشنهاد این است که با بهره گیری از روش سهام عام پروژه می توان نسبت به تامین مالی جمعی برای پروژه ها اقدام نمود. با بهره گیری از این راه حل سرمایه های سرگردان مدیریت شده و رونق اقتصادی در کشور به وجود خواهد آمد.
حاکمیت مشوق بدهد، پیمانکار اصل و کف سود را برای سرمایه گذاران تضمین کند
عضو مجلس شورای اسلامی اشاره کرد: در روش سهام عام پروژه، کارکرد اصلی دولت این است که به تسهیل گری امور بپردازد و زمینه را برای مشارکت مردم در اقتصاد به وجود بیاورد. دولت نباید به امور ورود پیدا کند و به رقابت با بخش خصوصی بپردازد. بایستی امور به پیمانکاران و بخش خصوصی سپرده شود و بدین سان با تاکید بر مدل شرکت سهام عام پروژه و تضمین اصل و کف سود سرمایه گذاران علاوه بر توسعه اقتصادی کشور بدون بودجه، مردمی سازی در اقتصاد نیز تحقق خواهد یافت.
وی افزود: بسترسازی ای که حاکمیت انجام می دهد، یا بصورت قانونی و آیین نامه ای و یا مشوق هایی است که اعطا میکند. بطور مثال، روش هایی همچون معافیت و اعتبارات مالیاتی میتواند دراین زمینه کمک کننده باشد. دولت می تواند با بهره گیری از ابزار مشوق برای پروژه ها جذابیت بوجود آورد و زمینه را برای جذب سرمایه به وجود بیاورد.
ابراهیمی در ادامه به روش های نوین تامین مالی همچون سکوهای تامین مالی جمعی اشاره نمود و اظهار داشت: سکوهای تامین مالی جمعی در دنیا توسعه پیدا کرده و در کشور ما نیز اقدامات مناسبی برای ایجاد این سکوها انجام شده است. برمبنای آماری که توسط سازمان بورس و اوراق بهادار پخش شده، هم اکنون حدود ۲۹ سکوی تامین مالی جمعی در کشور موفق به گرفتن مجوز شده و درحال فعالیت هستند. با اینحال تعداد این سکوها باید افزایش پیدا کند و در مناطق مختلف کشور توسعه یابد.
ابراهیمی در آخر اشاره کرد: تضمین اصل و کف سود برای سرمایه گذاران از طرف مدیر و پیمانکار پروژه از اهمیت بالایی برخوردارست. طبیعتا بازدهی مورد انتظار سرمایه گذاران متناسب با سطح ریسک پروژه ها خواهد بود و سرمایه گذار باید مطمئن شود که ورود سرمایه های وی به بخش تولید بازدهی بیشتر نسبت به سرمایه گذاری های کم ریسک و امن خواهد داشت. این مسئله بسیار اهمیت دارد که سرمایه گذاران مطمئن باشند از حاشیه امنی برای سوددهی پروژه برخوردار می باشند و سرمایه ای که می آورند، برایشان سودآوری خواهد داشت. بطور مثال، اگر سود بانکی ۲۳ درصد است، حداقل این میزان باید برای سرمایه گذار تضمین شود. در غیر این صورت نمی توان انتظار داشت که سرمایه های خرد مردمی به بخش تولید وارد شود.
منبع: shopcar.ir
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب